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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会 发 展
所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 
构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。