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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。