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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发 
展所研

究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。