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　　首先，托育服务需求 旺盛与  供给不
足的矛盾突出。数据显 示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。