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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出 
，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；
另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。