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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 
入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口  拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为 2.03
个  ，距离“十四五”期
末4.5个
的目 标尚存很大差距。