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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压 力 ，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。