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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一 步降低 
普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
 助、购买服务等多 种  方式，降低普惠机构运营成本。