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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 
、师 资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。