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　　 发展
普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。