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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据 显 
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。