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　　发展 普惠托育服务
，要充分
调动 社会力  量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。