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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究
院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一  步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。