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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。