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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，  但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。