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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托 育机 构时
都会关
注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。