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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国
宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低  普惠机构运营 
成本。