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　　首先
， 托育
服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%

左右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。