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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师
资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。