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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
 压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面
，要加  大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。