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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采  取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。