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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资
质、师
 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。