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　　发展普  惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 
成本 压 
力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。