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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。