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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性， 而社会 力量往往面
临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研
究 院社 
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。