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　　首先，托 育服务需
 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
 育 需求，但现有托
育机构入托 
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。