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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员 张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。