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　　首先， 托 育服务需求旺盛
与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。