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首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示 ，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 
现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿 
托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。