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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，  而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。