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　　 发展 普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。