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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构 入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位
数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。