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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大
 政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。