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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会
发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。