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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 
等多种方式，降低普惠机构
运
营成本。