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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会

发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 
种 方式，降低 普惠 机构运营成本。