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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投

资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普
惠 
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励  补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。