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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目
标尚存很大差距。