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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要 建 立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。