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　　其三，托 育 服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  
构资质、师资  水平、

内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。