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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机  构入托率仅为6 %左 
右，
托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。