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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，

采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助 、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。