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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民 营、  运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。