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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ， 
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。