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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有 效监管机 制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资质

、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中

，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之
外。