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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准 ，进 一 步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。