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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营
补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成
 本。