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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育

机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚
存很大差距。