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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。