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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提


高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普  惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式， 降低普 惠机构 运营

成本。